Ваш гид в законодательстве России


Печать

Ст. 11 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления ФЗ 131 от 06.10.2003


ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Статья 11. Границы муниципальных образований

1. Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются в соответствии со следующими требованиями:

1) территория субъекта Российской Федерации разграничивается между поселениями. Территории с низкой плотностью сельского населения, за исключением территорий, указанных в пункте 3 настоящей части, могут не включаться в состав территорий поселений

(в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236);

3) территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями) (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

6) в состав территории сельского поселения могут входить, как правило, один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более 1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый) (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

6-1) законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений (пункт 6-1 введен Федеральным законом от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5517);

7) сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек, как правило, входит в состав сельского поселения (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

8) в соответствии с законами субъекта Российской Федерации статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта Российской Федерации и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;

9) (Пункт 9 утратил силу на основании Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236)

10) административным центром муниципального района может считаться город (поселок), имеющий статус городского округа и расположенный в границах муниципального района (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

11) границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

12) территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

13) территория поселения не может входить в состав территории другого поселения (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12);

14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;

15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12).

1-1. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям настоящей статьи, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 настоящей статьи (часть 1-1 введена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6236).

2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 настоящего Федерального закона вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района

(муниципальных районов) установленных статьей 15 настоящего Федерального закона вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения

(абзац введен Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084).

(Абзац третий введен Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5084; утратил силу на основании Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6441)

3. К территориям с низкой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза ниже средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12).

4. К территориям с высокой плотностью сельского населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, плотность сельского населения в которых более чем в три раза выше средней плотности сельского населения в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных районов в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с высокой плотностью сельского населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 12).
Статья 1 ...9 10 11 12 13 ...86

Перейти к статье

Добавить комментарий к ст.11 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления ФЗ 131 от 06.10.2003